应急管理“互联网+执法”系统在全国推广应用(2)

在矿山安全监管监察中，近几年，国家矿山安全监察局大力推进矿山安全信息化建设，以新一代信息化技术整体提升防范化解各类矿山灾害事故风险的能力。

“大力推进执法信息化建设，积极推广应用‘互联网+执法'系统，旨在实现‘三个推动'。”应急管理部安全执法和工贸监管局局长杨智慧进一步介绍说。

“在危化品行业，基本实现了重大危险源企业联网监测全覆盖，重点接入了44万个监测点位数据，成为国家‘互联网+监管'系统重要示范应用。”魏平岩说。

近年来，应急管理部认真贯彻落实中办、国办《关于深化应急管理综合行政执法改革的意见》，大力推进执法信息化建设，积极推广应用“互联网+执法”系统。

推动提高安全生产领域执法信息化水平。全面推广应用“互联网+执法”系统，大力推行执法全过程“上线入网”，目的在于通过数字化、智能化手段，实现由传统执法向智慧执法转变，大力提升安全生产领域执法信息化、智能化水平。

“危险化学品重大危险源储量大、能量集中，一旦发生事故，容易造成重大人员伤亡和财产损失，是防控危险化学品重大安全风险的重中之重。”应急管理部危化监管一司副司长宋宏林介绍说，近年来，应急管理部在不断完善线下管控措施的同时，充分运用先进信息技术，建成危险化学品安全生产风险监测预警系统，实现了全国7千余家企业、2万余处重大危险源监测监控信息全部联网，持续加强危险化学品重大危险源安全风险线上管控。系统建成运行以来，危险化学品重大危险源的安全管理如同装上了“千里眼”和“顺风耳”，通过动态监测和自动预警，重大风险防控关口不断前移，效率明显提升，在政府监管和企业管理中发挥了越来越大的作用。

全国执法检查清单实现共享共用

推动提升安全生产执法质量和效能。系统集成了全行业领域安全生产法规标准的安标库，开发了文书制作客户端和智能辅助模块，能够帮助基层执法人员学习法律知识、规范执法行为，为提升执法质量、执法效能提供强有力支撑。

据王素锋介绍，通过一年多的使用，全系统基本形成“线上日常巡查+现场核查”的监管监察新方式。利用系统累计开展煤矿远程监察执法3421矿次，查处隐患条，其中重大隐患128条。

推动加强执法规范化建设。系统通过对现场检查、立案调查、处理审批、结案归档等环节进行一体化、规范化管理，形成执法信息网上录入、执法流程网上管理、执法案卷网上生成、执法效能网上考评等机制，实现执法行为全过程透明监督，推动严格规范公正文明执法。

据应急管理部科信司司长魏平岩介绍，应急管理部通过“互联网+”赋能安全生产执法，建成并在全国推广应用“互联网+执法”系统，建立了全国重点行业领域企业基础数据台账，实现了全国安全生产执法数据接入和执法行为综合分析，初步具备了全国执法态势分析能力。智能执法辅助工具可自动识别危化、工贸等30余类重点工艺、关键设备问题隐患，解决了以前执法检查查不出问题的难题。系统实现全国执法检查清单共享共用和执法文书全流程电子化，制作成套文书的时间大幅缩短，规范了执法行为，提高了执法效率。

国家矿山安监局利用接入的煤矿感知数据，开展风险分析研判，督促省级局、矿山企业开展核查处置，累计监测瓦斯报警数据条，对4258起瓦斯超限情况进行分析统计，通报并督促整改区域性风险和重大隐患444起。

应急管理“互联网+执法”系统在全国推广应用

重大危险源企业联网监测全覆盖

□ 本报记者 蔡岩红

文章来源：《计算机系统应用》 网址: http://www.jsjxtyybjb.cn/zonghexinwen/2022/0924/788.html